Шавкат Мирзиёев подписал указ, который задает долгосрочные ориентиры в сфере урбанизации, жилищного строительства и развития ипотечного рынка. Документ направлен на создание сбалансированной системы обеспечения граждан жильем и формирование современных городских пространств с учетом стремительного роста населения и процессов урбанизации.
Власти ставят перед собой амбициозные цели: в два раза увеличить ежегодный объем строительства жилья и довести его до 421 тысячи объектов, а также более чем в десять раз расширить портфель ипотечных кредитов, который к 2040 году должен достичь 56,7 миллиарда долларов. Приоритетом становится устойчивое развитие жилищного фонда крупных агломераций, последовательное улучшение условий проживания населения и расширение массивов «Янги Узбекистон». К 2040 году доля современного жилья в стране должна вырасти до 50%.
Документ подчеркивает необходимость привлечения банковского капитала и институциональных инвесторов в сферу жилья, укрепления механизмов ипотечного кредитования и усиления защиты граждан, инвестирующих в долевое строительство. Реформа базируется на принципе «Единого жизненного цикла жилья» и предполагает устранение всех препятствий, мешающих его реализации.
Указ утверждает комплекс программных документов, включающих основные направления развития рынка жилья и ипотеки, целевые показатели до 2040 года и перечень мер по их исполнению. Эти документы становятся основой государственной политики, а все новые нормативно-правовые акты в сфере строительства и урбанизации должны быть согласованы с ними.
Одним из ключевых нововведений становится внедрение принципа комплексного строительства. Он предусматривает приоритетное использование недостроенных объектов и промышленных зон, а также предварительное создание инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры. Власти подчеркивают необходимость экологичности, энергоэффективности и открытости планирования. Земельные участки, задействованные в проектах комплексного строительства, не могут включаться в приватизацию или меняться по целевому назначению без оснований, что должно обеспечить прозрачность и предсказуемость реализации крупных проектов.
Для координации реформ создаётся Координационный совет по устойчивому развитию урбанизации, рынка жилья и ипотеки. Ему предстоит контролировать системный рост жилищного фонда, внедрение программ реновации и обеспечение доступности жилья для социально уязвимых категорий населения. Также сформирован Национальный комитет по устойчивому развитию урбанизации и рынка жилья — новый уполномоченный орган, который будет отвечать за государственную политику в сфере урбанизации, строительство, реновацию и ипотеку. Он станет ключевым участником всех проектов, связанных с массивами «Янги Узбекистон», и будет работать в тесной связке с Кабинетом Министров.
Министерствам поручено подготовить нормативные документы, необходимые для запуска Национального комитета и передачи ему Агентства по кадастру. Министерство экономики и финансов должно в кратчайшие сроки обеспечить финансирование работы нового ведомства, а с 2026 года — включать постоянные расходы на его деятельность в государственный бюджет.
Указ также вносит изменения в ранее действующее законодательство и определяет персональную ответственность председателя Национального комитета за его исполнение. Общий контроль возложен на премьер-министра Узбекистана Абдуллу Арипова.
Принятый документ является одной из наиболее масштабных реформ жилищного сектора за последние годы. Власти считают, что реализация обновленной политики позволит создать современные, комфортные и устойчивые городские пространства и обеспечить граждан качественным жильем в условиях продолжающегося роста населения и расширения городов.
