Законодательная палата Олий Мажлиса на заседании 19 августа единогласно приняла закон о компенсации ущерба, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием государственных органов и их должностных лиц. Об этом сообщила пресс-служба нижней палаты парламента.
Документ направлен на защиту прав граждан и организаций, пострадавших от неправомерных действий представителей власти, а также на создание прозрачного механизма возмещения материального и морального ущерба.
Как будет работать механизм возмещения
Согласно закону, компенсация ущерба будет осуществляться за счет территориальных компенсационных фондов, формируемых при Совете министров Каракалпакстана, хокимиятах областей и города Ташкента. В дальнейшем соответствующие суммы будут в регрессном порядке взыскиваться с виновных должностных лиц.
Депутат Абдуманноп Буриев отметил, что закон четко прописывает оба возможных сценария:
- статья 16 — возмещение ущерба государственным органом, если виновное лицо не установлено;
- статья 12 — компенсация в случаях, когда виновное лицо известно.
Таким образом, законодательство закрепляет как общий, так и регрессный механизмы разрешения споров между гражданами, организациями и государственными органами.
При обсуждении также был поднят вопрос о том, как будет действовать система в случае нехватки средств во внебюджетных фондах госорганов. Как пояснил Буриев, в таких ситуациях ущерб в первую очередь возмещается из компенсационного фонда, после чего взыскивается с соответствующего органа. Если же средств недостаточно, допускается корректировка сметы расходов и покрытие ущерба за счет бюджетных ассигнований.
«Эта норма не является новшеством — аналогичный порядок уже закреплен постановлением Кабинета Министров № 120 и теперь нашел отражение в законе», — подчеркнул депутат.
Гарантия государства для граждан
Спикер Законодательной палаты Нуриддин Исмоилов отметил, что в законе отражены не только правовые нормы, но и экономические, а также организационные механизмы, включая создание территориальных компенсационных фондов и наблюдательных советов при них.
«Главное, чтобы завтра человек почувствовал эту гарантию — гарантию государства. Поскольку государственные органы и их должностные лица, реализуя свои полномочия, принимают решения, совершают действия или допускают бездействие. В таких случаях государство обязано гарантировать возмещение. Поэтому этот закон является одним из важнейших», — заявил Исмоилов.
Законопроект направлен на рассмотрение в Сенат Олий Мажлиса.
