Президент Шавкат Мирзиёев 10 декабря ознакомился с презентацией о проводимой работе и дальнейших планах по борьбе с коррупцией, цифровизации комплаенс-контроля и повышению эффективности превентивных мер. Коррупция названа одной из самых серьезных угроз развитию государства — она тормозит предпринимательство, подрывает системы образования, медицины и другие сферы, влияя на устойчивость всей экономики.
С начала реформ в Новом Узбекистане особое внимание уделяется предупреждению коррупционных проявлений, открытости и усилению общественного контроля. Приоритетом стало не только устранение последствий, но и ликвидация причин и факторов, создающих условия для нарушений. Обсуждение прошло в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией, который ежегодно отмечается 9 декабря.
За прошедший период серьезно пересмотрена работа комплаенс-структур в государственных органах. Внутренними подразделениями проведено более 11 тысяч проверок и предотвращено нецелевое использование 793 миллиарда сумов. Выявлено ошибок и нарушений почти на 2 триллиона сумов, из которых 478 миллиардов сумов возмещены. Подразделения по борьбе с коррупцией, действующие по KPI, провели более 700 проверок и предотвратили необоснованные расходы еще на 550 миллиардов сумов. Установлено 1 397 случаев конфликта интересов. В отношении должностных лиц возбуждено 26 уголовных дел, 24 человека привлечены к административной ответственности, 148 — к дисциплинарной.
Отдельно отмечено формирование нетерпимости к коррупции в здравоохранении, образовании, кадастровой сфере, строительстве и среди госслужащих. Внедряются прозрачные кадровые процедуры и специализированные программы обучения.
Для вывода этой работы на качественно новый уровень предложено создать антикоррупционный кластер — систему взаимодействия Агентства по противодействию коррупции, правоохранительных структур, Счетной палаты, инспекций финконтроля, внутренних подразделений, научных учреждений, ННО и других партнеров. Он будет отвечать за координацию, обмен информацией, совместные мероприятия и мониторинг, формируя единую экосистему.
Важной частью будущей системы станет цифровизация. Планируется интегрировать базы данных ведомств и создать Центр риск-анализа для автоматического выявления коррупционных угроз, конфликта интересов и аффилированности в госзакупках. Полностью оцифруется работа комплаенс-подразделений, что ускорит выявление рисков.
Президент поручил усилить общественный контроль: обеспечить открытость документов в системе E-qaror, расширить мониторинг использования бюджетных средств. Для устранения первопричин коррупционных преступлений предложено создать проектные офисы, которые будут работать в сферах с высоким уровнем нарушений, избыточной бюрократией и низкой степенью цифровизации. Их отчеты будут регулярно представляться обществу.
Подчеркнута необходимость вовлечения населения — инициативные группы должны следить за исполнением инвестпроектов, активисты махаллей — за качеством строительства. Для поощрения информаторов выдвинуты предложения о введении охранного ордера и механизма реальных выплат, а также учреждении нагрудного знака «За вклад в борьбу с коррупцией».
Отдельно рассмотрены меры по устранению злоупотреблений при администрировании НДС. Даны поручения по снижению влияния человеческого фактора и переходу к полной автоматизации учета.
В завершение президент акцентировал важность профилактики, повышения финансовой и правовой грамотности населения и постоянного совершенствования законодательства, чтобы исключить правовые пробелы, создающие условия для нарушений.
