В Узбекистане предлагается поэтапно повысить общеустановленный пенсионный возраст и минимальный трудовой стаж для назначения пенсии. Соответствующие меры предусмотрены проектом указа президента о повышении благосостояния населения и реформировании пенсионной системы, опубликованным для общественного обсуждения.
Согласно проекту, с 1 января 2028 года пенсионный возраст будет ежегодно увеличиваться на три месяца. К 2039 году он должен составить 63 года для мужчин и 58 лет для женщин вместо нынешних 60 и 55 лет.
Одновременно предлагается увеличить минимальный стаж для назначения пенсии по возрасту. С 2027 года его планируется повышать на один год ежегодно — с нынешних 7 лет до 15 лет к 2034 году. Граждане, которые не наберут необходимый стаж, смогут получать возрастное пособие через пять лет после достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Для граждан предпенсионного возраста предусмотрят дополнительные гарантии: работодателям запретят отказывать в трудоустройстве или увольнять работников исключительно из-за их возраста. Безработные по-прежнему смогут выходить на пенсию на два года раньше, а льготные условия сохранятся для занятых на подземных, вредных и тяжелых работах.
При этом мужчины с 60 лет и женщины с 55 лет смогут получать средства со своих индивидуальных пенсионных счетов независимо от повышения общеустановленного пенсионного возраста.
С 2027 года период заработка, учитываемый при назначении пенсии, предлагается постепенно увеличить до 20 лет. При расчете будут исключаться 10 % периода с наиболее низкими доходами.
Кроме того, государство планирует начать доплачивать к добровольным пенсионным накоплениям. Проект также предусматривает реформирование накопительной пенсионной системы.
Необходимость реформы власти связывают, в частности, с низким охватом пенсионной системой. По данным Агентства стратегических реформ, в 2024 году она охватывала около 38 % населения. Одной из причин назывался высокий уровень неформальной занятости. При этом при взносах на уровне 12–25 % пенсионные выплаты оставались на среднем уровне по сравнению с другими странами.
