В Узбекистане предложили ввести акциз на импорт пальмового масла. С такой инициативой выступил Институт сокращения доли теневой экономики, совершенствования налогового и таможенного администрирования и фискального анализа при Министерстве экономики и финансов. Предложение было представлено 30 июля в ходе фискального диалога, сообщает Spot.
Институт предлагает установить специфическую ставку акциза в размере 139 долларов за тонну, что составляет около 1,7 миллиона сумов. Это эквивалентно примерно 10 % средней импортной стоимости пальмового масла в 2026 году, которая оценивается в 1388 долларов за тонну.
По расчетам авторов инициативы, при годовом объеме импорта 12,8 тысячи тонн введение акциза позволит обеспечить государственному бюджету около 21,7 миллиарда сумов дополнительных поступлений.
В качестве обоснования инициативы институт указывает, что стоимость пальмового масла не отражает потенциальных расходов, связанных с его влиянием на здоровье населения и систему здравоохранения. В экономической теории подобные налоги рассматриваются как механизм учета внешних эффектов, когда общественные издержки не включены в цену товара.
Кроме того, специалисты считают, что потребители нередко недооценивают возможные риски, связанные с употреблением продуктов, содержащих пальмовое масло. Поскольку этот ингредиент чаще всего используется в составе переработанной пищевой продукции, одной лишь маркировки, по мнению авторов, недостаточно. Более эффективным инструментом воздействия на потребительское поведение они называют ценовые механизмы, в том числе акцизное налогообложение.
В презентации также приводятся рекомендации международных организаций. Так, Всемирная организация здравоохранения в докладе Fiscal policies for diet and the prevention of noncommunicable diseases рекомендует рассматривать налогообложение продуктов с высоким содержанием насыщенных жиров как один из инструментов профилактики неинфекционных заболеваний. Всемирный банк, в свою очередь, отмечает, что подобные акцизы могут одновременно способствовать изменению структуры потребления и обеспечивать стабильные поступления в бюджет.
Авторы инициативы также обращают внимание, что действующие налоговые льготы и нулевые ставки фактически создают ценовое преимущество для менее полезных видов жиров по сравнению с альтернативными продуктами. По их мнению, введение акциза позволит частично устранить этот дисбаланс.
