Налоговый комитет Узбекистана вынес на общественное обсуждение проект постановления правительства, предусматривающий создание автоматизированной системы обмена данными между банками и налоговыми органами.
Документ опубликован 23 июня и предполагает запуск специального модуля «Банк-солиқ» («Банк-налог»).
Согласно проекту, банки будут обязаны уведомлять налоговые органы об открытии и закрытии счетов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение трех дней.
Кроме того, налоговая служба сможет получать информацию о крупных денежных переводах между физическими лицами. Речь идет о P2P-транзакциях на сумму свыше 500-кратного размера базовой расчетной величины. На сегодняшний день этот порог составляет 206 миллионов сумов, а с 1 сентября 2026 года увеличится до 220 миллионов сумов.
Также банки должны будут предоставлять сведения о переводах граждан в адрес иностранных компаний, оказывающих электронные услуги на территории Узбекистана. При этом персональные данные отправителей, как отмечается в проекте, передаваться не будут.
Документ предусматривает возможность направления налоговыми органами дополнительных запросов через систему «Банк-солиқ». Для получения информации потребуется указать данные клиента, его идентификационный номер и интересующий период. Банки будут обязаны предоставить ответ в течение трех дней.
Все сведения, передаваемые через систему, будут иметь статус налоговой тайны. Ответственность за их сохранность возлагается на налоговые органы. Разглашение или использование информации в личных целях запрещается.
Авторы инициативы отмечают, что аналогичные механизмы уже применяются в ряде стран, включая Казахстан, Россию, Беларусь и государства Европейского союза. В частности, в Казахстане банки информируют налоговые органы о счетах, на которые регулярно поступают средства от большого количества отправителей, а в России информация о переводах может передаваться в уполномоченные государственные структуры в рамках финансового мониторинга.
В случае принятия документа внедрение системы будет проходить поэтапно. В течение двух месяцев после утверждения постановления планируется разработать технологическую инструкцию для модуля «Банк-солиқ». Ещё четыре месяца отводится банкам на интеграцию своих информационных систем с новой платформой.
Проект вызвал активное обсуждение в обществе. Пользователи обращают внимание на положения Конституции Узбекистана, гарантирующие тайну банковских вкладов, счетов и операций, а также высказывают опасения относительно возможного снижения доверия к банковской системе и роста объемов наличных расчётов.
Экономист Отабек Бакиров напомнил, что аналогичные инициативы уже обсуждались ранее. По его словам, в 2020 году налоговые органы также предлагали получать сведения о денежных переводах между физическими лицами, однако после широкой общественной дискуссии проект не был реализован.
Общественное обсуждение документа продлится до 8 июля 2026 года. Официальные позиции Центрального банка, Министерства юстиции и Министерства экономики и финансов по данному вопросу пока не опубликованы.
