Под председательством президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева состоялось видеоселекторное совещание, посвященное формированию безопасной среды и внедрению образцовой системы обеспечения общественной безопасности в городе Ташкенте.
Глава государства отметил, что столица существенно укрепила свою роль экономического, социального и культурного центра страны, а уровень ее экономического развития заметно вырос. Вместе с тем было подчеркнуто, что рост качества жизни и доходов населения сопровождается активизацией преступных структур, ориентированных на «легкие деньги», при этом новые формы преступности чаще всего возникают именно в таких динамично развивающихся городах.
Президент подверг критике деятельность столичных правоохранительных органов, указав, что действующая система обеспечения правопорядка не поспевает за происходящими изменениями. Отмечено, что при наличии необходимых ресурсов, сил, средств и научного потенциала ряд руководителей по-прежнему придерживается устаревших подходов и не становится примером для регионов.
Особое внимание уделено профилактике правонарушений на уровне махаллей. Подчеркнуто, что из-за недостаточной организации работы профилактических служб в Ташкенте накопился ряд системных проблем. В частности, Чиланзарский район занимает первое место в стране по семейному насилию, грабежам и хулиганству, Юнусабад — по разбоям. В прошлом году наибольшее число убийств зафиксировано в Яшнабадском и Мирабадском районах, телесных повреждений — в Алмазарском, грабежей — в Шайхантахурском.
В связи с выявленными недостатками начальнику ГУВД Ташкента Р. Султонхужаеву и исполняющему обязанности прокурора города А. Урмонову объявлен выговор с установлением шестимесячного испытательного срока.
Отдельно отмечена недостаточная координация между Национальной гвардией, органами внутренних дел и службами по чрезвычайным ситуациям при обеспечении безопасности на рынках и в местах массового пребывания людей. Раскритикована слабая динамика цифровизации системы МВД и недостаточная эффективность подразделений по борьбе с киберпреступностью.
Президент также указал на недостаточную решимость в противодействии наркопреступности и организованным группировкам, подчеркнув необходимость выявления не только исполнителей, но и источников финансирования и организаторов. Отмечены случаи промедления в пресечении деятельности преступных групп, созданных за рубежом и действующих против граждан Узбекистана.
Резкой критике подвергнута ситуация в сфере борьбы с теневой экономикой и налогового администрирования. Сообщено о росте случаев незаконного возмещения НДС и многомиллиардных финансовых нарушениях. В связи с этим с должности освобожден первый заместитель председателя Налогового комитета М. Мирзаев, а также директор Агентства по управлению государственными активами А. Ортиков.
Отмечено, что в государственных органах внедряется система комплаенса и внутреннего антикоррупционного контроля. За короткий период выявлены нарушения и хищения на десятки триллионов сумов, установлены крупные коррупционные схемы, часть ущерба уже возмещена, в отношении ряда должностных лиц приняты процессуальные меры.
Глава государства подчеркнул необходимость жесткого контроля по четырем ключевым направлениям: организованная преступность, наркопреступность, киберпреступность и теневая экономика. В Ташкенте будет внедрена принципиально новая система обеспечения безопасности — так называемый «столичный образец».
В качестве пилотного примера приведен Чиланзарский район, где службы общественной безопасности будут переведены на круглосуточный трехсменный режим, внедряется обязательное прибытие патруля на место происшествия в течение пяти минут, расширяются полномочия руководителей ночных смен. Предусмотрены дополнительные выплаты за ночную службу и использование дронов в местах массового пребывания людей.
Также будет упрощен порядок приема обращений граждан: любое обращение к сотруднику на улице будет приравнено к сообщению в службу «102». Во всех махаллях установят кнопки экстренной связи с профилактическими инспекторами.
Отдельный блок совещания был посвящен борьбе с киберпреступностью и незаконным оборотом наркотиков, включая распространение через интернет и использование криптовалют. В системе МВД будет создан отдельный департамент по киберпреступности, а в Министерстве юстиции — управление по цифровому праву.
Для повышения эффективности работы объявлены дополнительные меры социальной поддержки профилактических инспекторов, включая надбавки к заработной плате, зачет периода обучения в стаж, увеличение компенсации за аренду жилья и приоритетное предоставление служебного жилья.
По итогам совещания поручено подготовить проекты нормативных документов о переходе правоохранительных органов, непосредственно работающих с населением, на новую систему деятельности, а также разработать закон «О правоохранительной деятельности». В отношении должностных лиц, допустивших серьезные нарушения, определены меры ответственности.
На совещании были заслушаны отчеты руководителей органов правопорядка и обозначены конкретные задачи по укреплению законности и общественной безопасности.
