Президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал закон, направленный на усиление защиты прав несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве и создание эффективных механизмов их ресоциализации. Об этом сообщила пресс-служба главы государства.
Документ нацелен на вывод детей из системы уголовного правосудия, устранение действующих правовых пробелов и создание условий для их возвращения к нормальной жизни. Согласно новым нормам, если несовершеннолетний впервые совершил нетяжкое преступление и признал вину, дело не будет передаваться в суд. Вместо этого ребенку предложат пройти специальную программу, включающую выполнение установленных обязательств, возмещение ущерба, а также работу с психологами и органами опеки. Все меры закрепляются в виде договора о выводе из уголовного судопроизводства. При полном выполнении условий уголовное дело закрывается без судимости.
Если несовершеннолетний нарушит условия договора, прокурор получит право изменить применяемые меры, продлить срок программы либо отменить решение о выводе и вернуть дело в стандартный уголовный порядок.
Закон также предусматривает дополнительные нововведения. Уполномоченный государственный орган по защите детей теперь обязан составлять индивидуальный перечень обязательств для каждого несовершеннолетнего на основе анализа его жизненной ситуации и социально-психологической характеристики. Эти рекомендации станут основой для решения следователя о применении альтернативных мер, позволяющих избежать уголовной ответственности.
Письменное предупреждение закрепляется как отдельная процессуальная процедура. Следователь должен будет выдавать его одновременно с заключением договора. Нормы документа также регулируют порядок изменения мер воздействия, продления или отмены договора и устанавливают конкретные сроки для всех этапов процесса.
Принятие закона проходит на фоне роста подростковой преступности в Кыргызстане. По данным Национального статистического комитета, в 2024 году было зарегистрировано 1640 преступлений, совершенных несовершеннолетними, что превышает показатель 2023 года, когда зафиксировали 1552 случая. Самый низкий уровень подростковой преступности за последнее десятилетие пришёлся на 2020 год — 1031 случай.
Больше всего таких преступлений зарегистрировано в Бишкеке, где отмечено 452 правонарушения, а также в Чуйской области — 293 и Джалал-Абадской — 215. В 2024 году суды вынесли 131 приговор в отношении несовершеннолетних — на 34 больше, чем годом ранее. При этом увеличилась доля осужденных на сроки от трех до пяти лет: в 2024 году она составила 59,5% от общего числа приговоренных. Доля осужденных на сроки от одного до двух лет также выросла — с 23,7% в 2023 году до 27,5% в 2024-м.
