ШОС: от безопасности к партнерству

За 25 лет Шанхайская организация сотрудничества превратилась в международную межправительственную структуру, направленную на развитие многостороннего сотрудничества государств — членов в таких сферах, как безопасность, политика, экономика, транспорт, энергетика, образование и наука, культура и других направлениях.

Основные цели, принципы и задачи ШОС определены в Уставе ШОС, подписанном 7 июня 2002 года и вступившем в силу 19 сентября 2003 года. Согласно документу, организация ставит перед собой задачи укрепления взаимного доверия, дружбы и добрососедства между государствами — членами, обеспечения мира, безопасности и стабильности в регионе, совместной борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, противодействия незаконному обороту наркотиков и транснациональной преступности, расширения торгово-экономических связей и развития на этой основе транспортно-логистических возможностей, сотрудничества в сфере энергетической и продовольственной безопасности, развития науки, технологий и инноваций, укрепления связей в области образования и культуры, а также взаимодействия в сферах здравоохранения, экологии и туризма.

На протяжении многих лет в связи с увеличением числа государств — членов и государств — наблюдателей организации принимается ряд деклараций и соглашений, продолжают расширяться отраслевые направления сотрудничества. Если на первоначальном этапе существования организации вопросы безопасности государств — членов рассматривались в качестве основного направления, то сегодня важнейшими направлениями деятельности ШОС стали также экономика, транспорт, цифровые технологии, искусственный интеллект, сельское хозяйство, образование и гуманитарное сотрудничество.

В момент создания организации 15 июня 2001 года в Шанхае ее членами были шесть государств: Китай, Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. В 2017 году к организации присоединились Индия и Пакистан, в 2023 году — Иран, а в 2024 году — Беларусь. В результате число государств — членов достигло десяти.

Афганистан и Монголия имеют статус государств — наблюдателей. Еще 15 государств — Азербайджан, Армения, Бахрейн, Египет, Камбоджа, Катар, Кувейт, Лаос, Мальдивы, Мьянма, Непал, Саудовская Аравия, Турция, Объединенные Арабские Эмираты и Шри-Ланка — на переходный период сохраняют статус партнеров по диалогу. Решение о введении единого статуса партнера ШОС было принято в 2025 году.

Узбекистан считается одним из ключевых государств — членов ШОС и активно выступает с инициативами, нацеленными на развитие организации. Наша страна активно участвует в мероприятиях, проводимых в рамках структуры, и неоднократно становилась местом проведения важных саммитов.

В частности, 17 июня 2004 года в Ташкенте состоялось заседание Совета глав государств ШОС, по итогам которого была принята Ташкентская декларация. Тогда были приняты решения о размещении секретариата ШОС в Пекине и исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) в Ташкенте.

15–16 сентября 2022 года в Самарканде под председательством президента Шавката Мирзиёева состоялось заседание Совета глав государств ШОС. В ходе саммита были приняты 44 документа ШОС — соглашения, концепции, программы и другие решения. Одним из ключевых вопросов стало принятие политических решений, необходимых для полноценного вступления Ирана в ШОС.

На заседании Совета глав государств ШОС, состоявшемся 14 июня 2019 года в Бишкеке, по инициативе президента Шавката Мирзиёева было предложено разработать программу «Зеленый пояс» среди государств — членов организации. Инициатива включала такие актуальные направления, как рациональное использование ресурсов, внедрение экологически чистых технологий, переход к зеленой экономике, повышение энергоэффективности и обмен современными экологическими технологиями. В рамках выдвинутой Узбекистаном инициативы речь шла о совместном решении государствами — членами организации экологических проблем посредством регионального сотрудничества.

В юбилейный для организации год президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев по приглашению президента Кыргызской Республики Садыра Жапарова 31 августа — 1 сентября посещает Бишкек для участия в очередном заседании Совета глав государств — членов Шанхайской организации сотрудничества.

По итогам встречи планируется принять Бишкекскую декларацию, посвященную 25-летию ШОС, а также пакет документов, направленных на расширение партнерства в сфере безопасности, экономики, транспорта, экологии, искусственного интеллекта, культурно-гуманитарных обменов и многих других направлениях сотрудничества.

На фоне современных геополитических противоречий, увеличения числа конфликтов, экологических проблем и последствий изменения климата практические действия, направленные на расширение сотрудничества между государствами — членами организации, приобретают еще большую значимость.

В этих условиях экономическое и политическое сотрудничество, социальная поддержка, открытие и расширение транспортно-логистических коридоров, обмен опытом и достижениями в сфере образования и науки являются как никогда важными. Очевидно, что предстоящий период требует еще более активного и практического взаимодействия государств — членов ШОС по всем этим направлениям.