Экономика Китая: сохраняется позитивная динамика

Главные тренды ежегодного доклада о работе правительства КНР

В 2025 году Китай нацелен проводить умеренно либеральную денежно-кредитную политику, а также своевременно снижать норму обязательных резервов и процентные ставки, поддерживать достаточный объём ликвидности и прилагать больше усилий для содействия здоровому развитию рынка недвижимости и фондового рынка. Об этом говорится в докладе о работе правительства, представленном 5 марта на рассмотрение 3-й сессии Всекитайского собрания народных представителей 14-го созыва. 

Государственный совет КНР представил доклад о работе правительства за 2024 год и планах на 2025 год, который стал своего рода дорожной картой для завершения 14-й пятилетки и подготовки к следующему этапу развития. Документ отражает позицию Китая в условиях сложной международной обстановки и внутренних вызовов. 

Основной акцент сделан на экономической стабильности, улучшении благосостояния населения и укреплении глобального влияния, включая участие в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и инициативе «Один пояс, один путь». Приводим ключевые аспекты доклада, которые определяют траекторию развития Китая и его роль на мировой арене.

Экономические показатели: устойчивый рост на фоне вызовов

Экономика Китая в 2024 году продемонстрировала впечатляющую устойчивость, несмотря на внешнее давление и внутренние трудности. Валовой внутренний продукт (ВВП) достиг 134,9 триллиона юаней, увеличившись на 5% по сравнению с предыдущим годом. Этот показатель позволил Китаю сохранить лидерство среди крупнейших экономик мира по темпам роста, внося около 30% в глобальный экономический прирост. Для сравнения, в 2023 году рост составил 5,2%, что указывает на сохраняющуюся позитивную динамику.

Важным достижением стало создание 12,56 миллиона рабочих мест в городах и поселках, что превысило плановые показатели. Средний уровень безработицы, рассчитанный на основе выборочных исследований, составил 5,1%, а индекс потребительских цен вырос на 0,2%, что свидетельствует о стабильности ценового уровня. Объем внешней торговли достиг исторического максимума, а валютные резервы превысили 3,2 триллиона долларов, укрепляя позиции Китая как глобального торгового лидера.

На 2025 год правительство установило цель роста ВВП на уровне около 5%, что отражает стремление к сбалансированному развитию. Уровень безработицы планируется удерживать на отметке 5,5%, а рост индекса потребительских цен — около 2%. Эти показатели подчеркивают прагматичный подход: поддержание занятости и потребительской активности при контроле инфляции. Для достижения целей планируется увеличить дефицит бюджета до 4% ВВП (5,66 триллиона юаней), что на 1,6 триллиона юаней больше, чем в 2024 году. Также будут выпущены сверхдолгосрочные гособлигации на 1,3 триллиона юаней и целевые облигации местных правительств на 4,4 триллиона юаней для финансирования инфраструктуры и социальных проектов.

Значительное внимание уделено стимулированию внутреннего спроса. В 2024 году капиталовложения в оборудование выросли на 15,7%, а розничные продажи бытовой техники — на 12,3%, что стало результатом программ обновления техники и схем трейд-ин. В 2025 году планируется выделить 300 миллиардов юаней на поддержку потребления через аналогичные инициативы, что должно оживить рынок и поддержать промышленность.

Социальная сфера: фокус на благосостоянии и занятости

Социальная политика Китая в 2024 году была направлена на укрепление благосостояния населения. Реальный рост среднедушевых располагаемых доходов составил 5,1%, что синхронизировано с экономическим ростом. Успехи в ликвидации бедности закреплены: более 11 миллионов человек получили единовременные пособия, а система социального обеспечения расширена в таких областях, как образование, медицина и пенсионное страхование.

В 2025 году акцент на социальной сфере усиливается. Минимальная базовая пенсия для сельских и неработающих городских жителей вырастет на 20 юаней, а дотации на медицинское страхование — на 30 юаней на душу населения. Планируется развитие «серебряной экономики» для пожилых, включая услуги на дому и уход за утратившими самообслуживание. Также вводятся меры поддержки рождаемости, такие как пособия по уходу за детьми и расширение детских садов, что отвечает демографическим вызовам.

Занятость остается приоритетом. В 2024 году стабильность трудоустройства сохранялась для выпускников вузов, сельских мигрантов и избавившихся от бедности. В 2025 году планируется усилить поддержку предприятий в создании рабочих мест, особенно в трудоемких отраслях, и развивать гибкие формы занятости. Будут расширены программы повышения квалификации и материального стимулирования специалистов, чтобы обеспечить рост доходов квалифицированных работников.

Образование также в фокусе: в 2024 году гранты и стипендии охватили более 34 миллионов человек, а в 2025 году начнется трехлетний план превращения Китая в образовательную державу. Это включает увеличение мест в школах, развитие профессионального образования и поддержку педагогов.

Международные отношения: ШОС, «Один пояс, один путь» и глобальная роль

Китай продолжает укреплять свое влияние на международной арене. В 2024 году страна активно участвовала в многосторонних форматах, включая саммит ШОС, встречу лидеров БРИКС и саммит «Большой двадцатки». Участие в ШОС подчеркивает стремление Китая к региональной стабильности и экономическому сотрудничеству в Евразии. На саммите ШОС в 2024 году были укреплены партнерства с государствами-членами, включая Узбекистан, что способствует совместным проектам в торговле и безопасности.

Инициатива «Один пояс, один путь» остается ключевым инструментом глобальной стратегии. В 2024 году реализованы знаковые проекты, включая железнодорожные экспрессы Китай-Европа и новый коридор смешанных перевозок «суша — море» в западном регионе. В 2025 году планируется углубить сотрудничество, делая акцент на мелкомасштабных проектах для улучшения благосостояния в странах-партнерах. Это особенно актуально для Узбекистана, который активно участвует в инициативе через транспортные и инфраструктурные проекты.

На глобальном уровне Китай продвигает концепцию «сообщества единой судьбы человечества», выступая за равноправный многополярный мир и инклюзивную глобализацию. В 2024 году страна провела Пекинский саммит Форума китайско-африканского сотрудничества и отметила 70-летие пяти принципов мирного сосуществования, укрепляя связи с развивающимися странами. В 2025 году планируется расширение зон свободной торговли, включая обновление соглашения с АСЕАН и присоединение к цифровым и транстихоокеанским партнерствам, что усилит позиции Китая в мировой торговле.

Доклад демонстрирует, что экономическая политика Китая переходит к более активному стимулированию внутреннего спроса и снижению зависимости от внешних факторов. Это видно в увеличении бюджетных расходов и поддержке потребления. При этом социальная сфера становится инструментом устойчивого развития: рост доходов, занятость и демографические меры направлены на долгосрочную стабильность.